為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革決策部署，持續(xù)推進(jìn)“減證便民”行動，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，海關(guān)總署決定實施進(jìn)口貨物滯報金減免證明事項告知承諾制，現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

　　一、滯報金減免證明事項告知承諾制，是指進(jìn)口貨物收貨人（以下稱“申請人”）依法提出滯報金減免申請時，海關(guān)一次告知其核批條件及所需提交的證明材料。申請人以書面形式承諾其符合申請條件，愿意承擔(dān)不實承諾的法律責(zé)任，海關(guān)依據(jù)申請人承諾辦理滯報金減免事項。

　　二、《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》第十二條中列明的以下情形適用告知承諾制：

　　第（一）項，“政府主管部門有關(guān)貿(mào)易管理規(guī)定變更，要求收貨人補(bǔ)充辦理有關(guān)手續(xù)或者政府主管部門延遲簽發(fā)許可證件，導(dǎo)致進(jìn)口貨物產(chǎn)生滯報的”。

　　第（二）項，“產(chǎn)生滯報的進(jìn)口貨物屬于政府間或者國際組織無償援助和捐贈用于救災(zāi)、社會公益福利等方面的進(jìn)口物資或者其他特殊貨物的”。

　　第（四）項中的，“因相關(guān)司法、行政執(zhí)法部門工作原因致使收貨人無法在規(guī)定期限內(nèi)申報，從而產(chǎn)生滯報的”。

　　三、根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，申請人向海關(guān)申請減免滯報金應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　?。ㄒ唬p免滯報金申請書；

　　（二）有關(guān)主管部門證明材料；

　?。ㄈ┯嘘P(guān)證明文件及相關(guān)進(jìn)口許可證件復(fù)印件（如：配額證明、許可證、減免稅證明、擔(dān)保憑據(jù)等）；

　?。ㄋ模┻M(jìn)口貨物報關(guān)單證；

　　（五）滯報金繳款通知書復(fù)印件。

　　申請人選擇告知承諾方式的，應(yīng)提交《證明事項告知承諾書（進(jìn)口貨物滯報金減免）》（以下簡稱《告知承諾書》，見附件），并免于提交上述第（二）項有關(guān)主管部門證明材料。

　　四、申請人選擇告知承諾方式申請減免滯報金時，海關(guān)應(yīng)當(dāng)就以下事項進(jìn)行告知：

　　（一）滯報金減免所依據(jù)的法律、法規(guī)及相關(guān)條款；

　?。ǘ蠼饻p免申請及核批條件；

　　（三）所需提交的相關(guān)材料；

　?。ㄋ模└嬷兄Z制適用范圍及辦理要求；

　　（五）申請人義務(wù)及虛假承諾、違反承諾的法律責(zé)任；

　?。┖ｊP(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)告知的其他事項。

　　五、申請人選擇告知承諾方式的，可從海關(guān)總署及各直屬海關(guān)門戶網(wǎng)站下載或在受理海關(guān)現(xiàn)場領(lǐng)取《告知承諾書》文本，并在《中華人民共和國海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報金辦法》第十三條規(guī)定的滯報金減免申請時限內(nèi)就下列事項作出確認(rèn)和承諾：

　?。ㄒ唬o不良信用記錄或曾作出虛假承諾；

　　（二）已知曉海關(guān)告知的全部內(nèi)容；

　?。ㄈ┧峤坏男畔⒑筒牧险鎸?、準(zhǔn)確；

　?。ㄋ模┓仙暾垪l件及告知承諾制適用范圍；

　?。ㄎ澹┠軌蛟诩s定期限內(nèi)提交辦事所需相關(guān)材料；

　?。┰敢獬袚?dān)不實承諾、違反承諾的法律責(zé)任；

　?。ㄆ撸┥鲜龀兄Z意思表示真實。

　　六、符合條件的申請人在辦理滯報金減免申請時，按規(guī)定提交經(jīng)法定代表人簽章并加蓋機(jī)構(gòu)公章的《告知承諾書》（一式兩份）及上述第三條所列明的第（一）、（三）、（四）、（五）項申請材料。

　　七、對申請人提出的滯報金減免申請，如相關(guān)資料不齊或不符合法定形式的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

　　八、申請人承諾內(nèi)容與實際情況不符的，海關(guān)不予減免滯報金。該申請人2年內(nèi)不再適用告知承諾制。

　　本公告自2021年8月1日起實施。

　　附件：證明事項告知承諾格式文書.doc

　　海關(guān)總署

　　2021年7月5日

　　公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于實施滯報金減免證明事項告知承諾制的公告.doc

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